10月12日，中國城市軌道交通TOD論壇2024深圳年會（以下簡稱年會）成功召開。年會由中國城市軌道交通協(xié)會主辦，協(xié)會資源經(jīng)營專委會和深圳市地鐵集團有限公司承辦。
聚焦“全面深化改革 城軌TOD助推城市高質(zhì)量發(fā)展”主題，來自24座城市、80余位軌道交通代表就深入貫徹和落實《中國城市軌道交通協(xié)會關于進一步鼓勵和發(fā)展城市軌道交通場站及周邊土地綜合開發(fā)利用（TOD）的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），特別是對當前經(jīng)濟逆周期下城軌交通TOD建設與發(fā)展所面臨的困難與挑戰(zhàn)、應因?qū)Σ吆徒ㄗh，以及發(fā)展前景等維度進行了深度研討。
領導致辭
深圳市人民政府副秘書長產(chǎn)耀東受邀參會。協(xié)會常務副會長周曉勤，協(xié)會輪值會長、深圳市地鐵集團有限公司黨委書記、董事長辛杰等參會并講話、致辭。協(xié)會副秘書長李成新主持年會。
辛杰在致辭中表示，歷經(jīng)多年高強度的建設、運營，深圳地鐵走出了一條具有深圳特色的城軌交通可持續(xù)發(fā)展之路。一直以來，深鐵集團持續(xù)推進“本土化”和“創(chuàng)新化”，已構(gòu)建軌道建設、軌道運營、站城開發(fā)、資源經(jīng)營“四位一體”的產(chǎn)業(yè)體系，培育了“一鏈兩環(huán)”經(jīng)營發(fā)展模式，以“軌道+物業(yè)”主驅(qū)動，全方位提升自主經(jīng)營能力，大力推進“軌道+”生態(tài)圈戰(zhàn)略布局，并將“經(jīng)營地鐵、服務城市”作為長期堅持的企業(yè)使命，與城市共生共建、共融共榮。他表示，城軌交通TOD發(fā)展空間廣闊、大有可為，深圳地鐵將持續(xù)探索長效機制，面向未來，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，為助推城市高質(zhì)量發(fā)展貢獻“深鐵力量”。
周曉勤回顧了《指導意見》的出臺背景，闡述了其促進TOD綜合開發(fā)的意義。他表示，自《指導意見》發(fā)布以來，受新的經(jīng)濟周期影響，TOD 綜合開發(fā)整體進入低谷期。面對前所未有的挑戰(zhàn)，城軌交通企業(yè)需要提振信心，順應國家政策的導向，著力重構(gòu)對城軌交通TOD的認知和共識，深刻領會《指導意見》的意義和內(nèi)涵。在深刻理解城軌交通行業(yè)融合發(fā)展、綠色發(fā)展戰(zhàn)略意義的基礎上，將業(yè)務重點從開發(fā)導向轉(zhuǎn)為經(jīng)營導向，從短期銷售收入轉(zhuǎn)變?yōu)殚L期經(jīng)營收入，從單純與社會資本合作開發(fā)轉(zhuǎn)變到為車站與TOD社區(qū)終端客群提供優(yōu)質(zhì)服務，全面深化改革，助推城市高質(zhì)量發(fā)展。他建議，要持續(xù)做好TOD綜合開發(fā)頂層設計，堅守TOD項目市場邏輯，用好“《指導意見》工具包”，提升城軌交通企業(yè)產(chǎn)品力和穿越周期能力，全面深化改革、持續(xù)探索創(chuàng)新，探索“TOD+產(chǎn)業(yè)融合”新路徑。
主旨發(fā)言
深圳市地鐵集團有限公司規(guī)劃設計中心總經(jīng)理孫永海作“深化TOD改革創(chuàng)新，激發(fā)城市無限可能”的主旨發(fā)言。他表示，推動TOD高質(zhì)量發(fā)展，需從“強化主體責任，堅定不移踐行‘軌道+物業(yè)’模式”“強化制度建設，堅定不移支持‘軌道+物業(yè)’模式”“深化TOD理念，堅定不移推動房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級”等3方面持續(xù)發(fā)力。城軌交通企業(yè)要共同積極開“軌道+”新賽道，賦予TOD發(fā)展更多可能性，更加重視、聚焦TOD空間運營和資源經(jīng)營，實現(xiàn)軌道客流和物業(yè)開發(fā)互促發(fā)展，培育導入新質(zhì)生產(chǎn)力，為城市發(fā)展源源不斷注入新動能。
報告發(fā)布
《中國城軌TOD指數(shù)報告（2024）》于會上正式發(fā)布。協(xié)會資源經(jīng)營專委會副秘書長、《指數(shù)報告》編委會聯(lián)席主任朱曉兵介紹道，與之前版本相比，《中國城軌TOD指數(shù)報告（2024）》的采集范圍進一步擴大，包含了46座城市、392條規(guī)劃建設和運營中的軌道交通線路和7805個軌道交通站點。《指數(shù)報告（2024）》通過對城軌交通TOD中交通、物業(yè)、公共空間等關鍵因素之間互動關系的系統(tǒng)評估，展示出每座城市推進TOD高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果，對全國城軌交通行業(yè)提供了深入的參考意義、研究價值。
精彩演講
上海地鐵資產(chǎn)投資管理有限公司副總經(jīng)理黃志華、成都軌道交通集團有限公司副總工程師茍明中、杭州市地鐵集團有限責任公司副總經(jīng)理金祎、青島地鐵集團有限公司副總經(jīng)理李成、西安市軌道交通集團有限公司副總經(jīng)理王超、廈門地鐵上蓋投資發(fā)展有限公司副總經(jīng)理吳迪、沈陽地鐵集團有限公司副總經(jīng)理秦建明、天津軌道交通集團有限公司總經(jīng)理助理李志成等8家城軌交通企業(yè)代表作交流發(fā)言，總結(jié)各地城軌交通TOD的創(chuàng)新實踐和經(jīng)驗做法。
圍繞當前TOD項目落地及城軌交通可持續(xù)發(fā)展挑戰(zhàn)，與會嘉賓展開熱烈討論，凝聚共識、共謀發(fā)展，用集體智慧匯聚了TOD蓬勃發(fā)展的力量，呈現(xiàn)了一場高規(guī)格、高質(zhì)量的行業(yè)交流活動。年會一致認為，當前，城軌交通TOD建設與發(fā)展面臨著諸多困難與挑戰(zhàn)，如市場形勢嚴峻，TOD項目落地艱難；項目難度增加，市區(qū)共建難度增大；企業(yè)責任加大，配套機制有待完善；政策落實不夠，制度保障亟待加強等。但仍然具有機遇與優(yōu)勢，要強化公交都市，夯實TOD發(fā)展基礎；要堅持規(guī)劃引領，圍繞站點集聚發(fā)展；要落實《指導意見》，促進政策法規(guī)出臺；要提升開發(fā)品質(zhì)，打造城軌TOD品牌；要恪守市場規(guī)則，嚴控風險精準施策；要全面深化改革，持續(xù)創(chuàng)新及時總結(jié)。
10月11日，參會嘉賓參觀了前海國際樞紐、深海睿云中心、崗廈北站樞紐等深圳地鐵TOD示范項目，切身感受了深圳地鐵近年來在TOD領域的創(chuàng)新實踐。
城軌交通TOD正持續(xù)成為城市經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定器和增長極，成為推動軌道交通建設和城市高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展更為重要的力量。年會確定，中國城市軌道交通TOD論壇2025年年會將由青島地鐵集團有限公司承辦。隨著辛杰在會上把會旗轉(zhuǎn)交給李成，開啟了中國城市軌道交通TOD論壇沉淀歷屆共識、助推城市高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。
編輯：余超婧
審核：王 博
文章來源：中國城市軌道交通協(xié)會
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